23 июля в онлайн-формате прошло очередное заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Участники рассмотрели принятый в первом чтении законопроект о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной и удаленной работы. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко отметил, что на начальном этапе идея включения в главу ТК о дистанционном труде практики трудовой деятельности вне рабочего места, которая сложилась в период пандемии коронавируса, виделась очень привлекательной. Но время показало, что это не так.
«Понятия «удаленный» и «дистанционный» труд звучат как синонимы, но по мере применения удаленного труда стало ясно, что это далеко не так, - подчеркнул Михаил Тарасенко. – Неверная трактовка этих разных по содержанию видов труда нередко приводила к нарушению трудовых прав наемных работников».
По настоянию профсоюзов и с одобрения представителей работодателей и Минтруда было решено выделить удаленный труд в отдельную главу в ТК РФ. Председатель ФНПР Михаил Шмаков выступил с предложением рассмотреть в рамках РТК проект федерального закона о дистанционной и удаленной работе до его вынесения на второе чтение в Госдуме. Представители работодателей и Министерства труда и социальной защиты РФ поддержали его предложение.
Еще одной темой для рассмотрения на РТК стал законопроект о внесении изменения в главу 51 ТК РФ в части установления особенностей регулирования труда при осуществлении деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами; об особенностях допуска отдельных категорий лиц к осуществлению деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, и о внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Михаил Шмаков обратил внимание на избыточность требований, указанных в проекте закона в части возможности отстранения работника от работы: ст. 76 ТК РФ предусматривает, что работодатель имеет на это право только по требованию уполномоченных органов и должностных лиц, но никак не «по получению сведений». В связи с этим законопроект требует доработки, заявил Председатель ФНПР. Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин согласился с этим предложением и выразил сомнение в целесообразности размещения в «частном» законе норм, касающихся регулирования трудовых отношений.
В отношении внесения изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» позиции Минтруда и ФНПР были согласованы ранее: на этапе разработки законопроекта Минтруд учел предложения профсоюзов, поэтому профсоюзная сторона РТК поддержала данный законопроект. Своих возражений не выразила и сторона работодателей РТК.
На заседании РТК Председатель ФНПР Михаил Шмаков выступил с замечаниями в адрес Правительства РФ по ряду вопросов. Во-первых, он заявил, что были неоднократно отклонены запросы на обсуждение с общенациональным планом действий по нормализацию деловой жизни, восстановлению занятости и доходов граждан и роста экономики. Также Председатель ФНПР обратил внимание на отсутствие производственного календаря на 2021 год и предложил ускорить его производство.
Михаил Шмаков выразил обеспокоенность ситуацией с детским оздоровительным отдыхом в этом году. Профсоюзы предлагают дать поручение для региональных трехсторонних комиссий рассмотреть вопрос организации отдыха и оздоровления детей. Главная цель – сохранить детские оздоровительные лагеря.
В заключение заседания Михаил Шмаков проинформировал участников о том, что в законопроект о внесении изменений в федеральный закон о банкротстве включен запрет на создание профсоюзов арбитражными управляющими, хотя это противоречит и ТК РФ, и обновленной Конституции РФ. Профсоюзная сторона РТК считает необходимой доработку этого законопроекта.
По информации Департамента Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения
