Законопроектом предлагается ввести ограничения по проведению шумных работ в квартирах в период действия специальных правовых режимов с 19 часов до 9 часов и с 11 часов до 17 часов, а также в субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни. Как пояснил руководитель Правового департамента МФП Анатолий Вальковой, действующее столичное законодательство не содержит специальных норм, устанавливающих особый режим соблюдения гражданами тишины в многоквартирных домах в период выполнения ими обязанности по самоизоляции на дому, отсутствует и квалифицированная ответственность за нарушение покоя и тишины граждан в указанной ситуации:
«Самоизоляция законопослушных граждан, многие из которых являются пожилыми людьми, детьми или молодыми людьми, вынужденными обучаться и проходить аттестацию в дистанционной форме, работниками, не прекращающими выполнение своих обязанностей вне стационарного рабочего места, и даже лицами, болеющими COVID-19 в легкой форме, должна быть максимально комфортной. Пребывание граждан дома не должно сопровождаться необоснованными препятствиями в реализации ими права на охрану здоровья, покой и тишину, на использование иных прав, включая право на образование, труд, не должно мешать исполнению соответствующих обязанностей», - прокомментировал Анатолий Вальковой.
Предлагаемые законопроектом режим тишины и состав правонарушения будут действовать только при одновременном наличии ряда условий. Это введение режима чрезвычайной ситуации, повышенной готовности или ограничительных мероприятий (карантина), официально закрепленное указание на необходимость или желательность пребывания граждан по месту жительства.
«Законопроект однозначно направлен на защиту прав москвичей и обеспечение общественного порядка в период действия в столице режимов повышенной готовности и самоизоляции, – подчеркнул председатель комиссии Мосгордумы по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Александр Семенников. – Анализ, проведенный Аппаратом Мосгордумы, показал, что почти половина из поступивших обращений связаны с жалобами на шум, который возникает во время проведения строительных и ремонтных работ в квартирах».
Законопроект в рабочем порядке уже был обсужден с органами исполнительной власти столицы. Принято решение, что в той части, которая касается действующего в настоящее время режима самоизоляции, корректировку лучше оформить Указом Мэра Москвы. Вместе с тем, учитывая, что законопроект представляется полезным на будущее, внесение его на рассмотрение депутатами Мосгордумы запланировано уже после окончания режима повышенной готовности. «Мы говорим о принятии мер на перспективу, чтобы у нас были действенные меры ответственности за нарушения режима тишины в потенциально возможных ситуациях в будущем» – заявил Александр Семенников.
