«Данный законопроект урегулирует пробел, который сегодня есть в нашем трудовом законодательстве. Работа в дистанционном режиме – это уже широко сложившаяся практика в отдельных отраслях. Но, к сожалению, взаимоотношения работников и работодателей в этой ситуации остаются вне действующей сегодня законодательной базы. Пандемия коронавируса выступила катализатором, ускорившим оперативное внесение изменений в Трудовой кодекс РФ. По мнению профсоюзов столицы, представленный законопроект необходимо принять в кратчайшие сроки. В самом законопроекте есть, конечно, определенные недостатки, над ними стоит поработать уже в процессе подготовки ко второму чтению», – заявил Председатель Московской Федерации профсоюзов Михаил Антонцев, который принял участие в заседании комиссии столичного парламента.
Первый заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Александра Александрова, в свою очередь, отметила, что современный рынок труда объективно требует законодательных изменений: «Пандемия обострила важные составляющие, которые все почувствовали на себе. Оказавшись на самоизоляции, работники и компании были вынуждены оперативно перестраивать свои процессы, адаптируя их к «дистанционной жизни». Это оказалось сделать непросто, поскольку многие вещи законодательно не урегулированы. Поэтому очень важно понимать динамику, выслушивать мнение как работников, так и работодателей, которые очень хорошо понимают ситуацию».
Представитель Мосгордумы в Совете Федерации Федерального Собрания РФ, председатель Комитета СФ по социальной политике Инна Святенко напомнила о том, что по данным Минтруда России, в период эпидемии коронавирусной инфекции почти 11% работающих граждан трудились удаленно. «Наиболее востребованным удаленный режим работы стал в городах, где наблюдался значительный масштаб распространения коронавирусной инфекции. Например, в Москве и Санкт-Петербурге на удаленный формат работы перешли 29% работников», – сообщила Инна Святенко.
Законопроектом предусматривается три вида удаленной работы.
Временная дистанционная (удаленная) работа, когда работник определенное время трудится вне офиса. Предполагается, что режим временной дистанционной (удаленной) работы будет вводиться на основании: трудового договора или дополнительного соглашения к нему, если основания для установления такого режима возникли уже после заключения трудового договора.
Комбинированная дистанционная (удаленная) работа, когда сотрудник сочетает работу удаленно и в офисе. Дополнительное указание на данный режим работы в отдельной, новой статье Трудового кодекса РФ дает законную возможность для работодателя и работника комбинировать режимы занятости в рамках трудовых отношений: на стационарном рабочем месте и дистанционную (удаленную) работу.
Дистанционная (удаленная) работа – ее понятие уже содержится в действующем Трудовом кодексе РФ и законопроектом оно лишь уточняется.
В законопроекте также прописано требование на сохранение размера заработной платы при переходе на временную удаленную работу. Предусматривается максимальный переход на электронный документооборот в рамках регулирования труда дистанционных работников, снижение объемов дублирования документов на бумажных носителях.
Вместе с тем для целого ряда указанных в законопроекте обстоятельств непредвиденного характера предлагается упрощенный порядок введения режима временной дистанционной (удаленной) работы, не требующий заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам, основанный на издании локального нормативного акта и ряде других документов.
Кроме того, устанавливается право дистанционного работника и работника в режиме временной дистанционной работы быть «офлайн». Работник не обязан быть круглосуточно на связи с работодателем, время взаимодействия работодателя с работником в период времени отдыха работника должно будет оплачиваться в порядке, предусмотренном для сверхурочной работы. «Эта норма связана с тем, что когда в связи с пандемией люди массово перешли на дистанционную работу, то не был четко прописан график труда и отдыха, поэтому работодатели, порой забывая о времени суток и праве человека на отдых и личную жизнь, звонили ночью, давали указания на выполнение ночных задач, которые не были урегулированы трудовым законодательством», – подчеркнула Инна Святенко.
Для тех, кто работает на удаленке, будет установлен определенный график, в рамках которого работодатель будет должен взаимодействовать с сотрудником. Во время отдыха с работником можно связываться только с его письменного согласия. Как пояснили в Минтруде, «это время оплачивается в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса («Оплата сверхурочной работы»): первые два часа не менее чем в полуторном размере, последующие часы — не менее чем в двойном».
Также предусматривается возможность компенсации удаленным работникам расходов, связанных с использованием личного оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации, стоимости электроэнергии или подключения к интернету. Этот вопрос будет решаться в соответствии с принятыми локальными нормативными актами организаций и трудовыми договорами.
