Вопрос: Наше предприятие в силу производственных особенностей не может работать в удаленном режиме. Согласно утвержденному графику мой отпуск запланирован на конец июня 2020 года. Однако работодатель в одностороннем порядке принуждает оформить отпуск с 20 мая, а это кардинально меняет мои личные планы. Насколько подобное одностороннее решение работодателя правомерно и, если он не прав, что следует предпринять?
Оценку складывающейся ситуации дает Правовой департамент МФП:
«Очередность отпусков согласно статьи 123 Трудового кодекса РФ определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который утверждается работодателем с учетом мнения первичной профсоюзной организации. Не позднее, чем за две недели до наступления календарного года работодатель соответствующим приказом (распоряжением) утверждает график.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Если есть утвержденный график отпусков, с которым Вас ознакомили под роспись, тогда без Вашего согласия перенести отпуск нельзя – это прямое нарушение трудового законодательства. Это возможно лишь по соглашению сторон.
В соответствии со ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Самый простой путь - обратиться в первичную профсоюзную организацию, которая занимается защитой всех работников (независимо от их членства в профсоюзе), при наличии коллективного договора или в Комиссию по трудовым спорам. В комиссию по трудовым спорам работник может обратиться в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч.1 ст.386 ТК РФ). В случае пропуска установленного срока по уважительным причинам комиссия может его восстановить и разрешить спор по существу (ч. 2 ст. 386 ТК РФ).
Однако указанных органов в конкретной организации может и не быть или обращение в них не приносит желаемого результата. В этом случае работник может пожаловаться на работодателя в:
- Государственную инспекцию по труду в городе Москве;
- Прокуратуру города Москвы;
- районный суд города Москвы.
В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в Государственную инспекцию труда (ГИТ) по месту нахождения работодателя. По фактам, изложенным в жалобе, инспектором ГИТ будет проведена внеочередная проверка. Если в ее ходе будут выявлены какие-либо нарушения Трудового кодекса или иных нормативных документов, то организация будет оштрафована, а руководителю выдадут предписание устранить недочеты в определенный срок.
Прокуратура осуществляет контроль за соблюдением федерального законодательства, в том числе и трудового. По фактам, изложенным в заявлении, производится проверка, нарушитель может быть привлечен к уголовной или административной ответственности.
К судебной защите прибегают в самых крайних случаях. В суд следует обратиться не с жалобой, а с исковым заявлением. Сделать это нужно в течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Результатом положительного решения станет не только наказание работодателя, но и его действия в пользу работника, например, выплата компенсации за вынужденный пропуск работы, возмещение морального вреда и т.п.
Особенности применения сроков обращения в суд в связи с введенными ограничениями и (или) мерами самоизоляции (разъяснения приводятся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года).
Согласно части 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса РФ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 108 ГПК РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
Указы Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в части установления нерабочих дней не распространяются на федеральные органы государственной власти, которым предписано лишь определить численность федеральных государственных служащих, обеспечивающих функционирование этих органов.
В связи с изложенным нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день».
Между тем, в выпадении отпуска на период нерабочих дней, могут быть и свои плюсы:
«Исходя из концепции «самоизоляции», отсутствие работника на рабочем месте приветствуется, - считает руководитель правового департамента аппарата ФНПР - главный правовой инспектор труда ФНПР Юрий Пелешенко. – Работодатель в целях сохранения рабочих мест, на условиях и в порядке, предусмотренным частью 5 ст. 74 ТК РФ и ст. 93 ТК РФ, имеет право вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев с оплатой пропорционально отработанному времени. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть использован работником по назначению в любом случае, но при этом оплата календарных дней отпуска выше оплаты “нерабочих дней”.
В общем, бывают ситуации, когда руководители просят подчиненных пойти им навстречу и помочь компании или организации сократить издержки ради светлого будущего. Однако это должна быть именно просьба, и стоит ли на нее соглашаться, каждый волен решать сам. И если работодатель будет директивно настаивать на своем требовании, это прямой повод обратиться за защитой своих прав.
