Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Ориентиром для определения размера индексации заработной платы в организациях города может служить величина индекса потребительских цен на товары и услуги в 2020 году, в городе Москве - 103,7%, в целом по Российской Федерации – 104,9%.
Напоминаем, что Правительством Москвы уже принято решение проиндексировать с 1 января 2021 г. на 3,7% размеров окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы, на которых не распространяется действие положений указов Президента Российской Федерации в части проведения мероприятий по доведению оплаты труда до соответствующего уровня (Постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2020 г. № 2378-ПП).
Обязанность индексации заработной платы возложена не только на бюджетников, но и руководителей организаций коммерческого сектора. Профсоюзным организациям необходимо помнить, что руководители не только имеют право самостоятельно устанавливать порядок индексации, но и несут административную ответственность за ее непроведение.
Непроведение индексации оплаты труда работников, повлекшее выплату заработной платы в неполном объеме, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, так как такими действиями организация нарушает нормы ТК РФ, регулирующие отношения, связанные с индексацией и выплатой заработной платы. Такая позиция, например Роструда, изложена в письме № ПГ/24272-6-1 от 19.05.2020 г.
Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрено наказание для таких организаций в форме наложения административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей (возможно предупреждение);
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
- на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В связи с этим Департамент экономической защиты трудящихся МФП рекомендует профсоюзным организациям осуществить контроль за документальным оформлением индексации заработной платы работников: издание соответствующего распорядительного документа руководителя организации, внесение изменений в трудовые договоры, а при необходимости - в коллективные договоры или положение об оплате труда.
